无标题文档
今日天气预报   
无标题文档
新闻中心
  公告栏
  上级精神
  组织民管
  宣传教育
  维权保障
  经验交流
  退管工作
  妇女工作
 
经验交流
当前位置:首页 >新闻中心> 经验交流
邬惊雷在全国卫生系统基层工会规范化建设培训班授课
2013-07-31
 
将工会建设成职工可信赖的娘家
 
市卫生和计划生育委员会党委副书记、市医务工会主席邬惊雷日前在全国卫生系统基层工会规范化建设培训班上为学员授课时指出,要全面提升工会整体工作水平,将工会建设成职工可信赖的娘家,调动医务职工积极性,全面推进卫生事业改革与发展。

1、中青年成主力军
上海市医务工会直属基层单位工会共有57家,其中联合工会3个,覆盖组织数69个,包括复旦大学、上海交通大学、同济大学、上海中医药大学四所大学的附属医院和卫生部、上海市卫生局、上海申康医院发展中心、中国福利会下属市级医疗卫生单位;同时指导全市17个区县医务工会、12家企业职工医院和部分民营医院的工作。
据介绍,根据2012年的统计数据,上海市级卫生单位职工总数58490人,会员数达58337,入会率99.74%,其中,非编职工数18679,会员数16892,入会率90.43%;从整个卫生行业来看,职工数162151,会员数149761,入会率92.36%。
上海卫生系统职工具有年轻化、知识化、专业化的特点。年龄主要以40岁及以下中青年为主,占59.7%。

2、工会面临新情况
邬惊雷指出,上海卫生系统工会工作主要面临以下三种新情况:
——医改大背景下如何有效调动医务职工积极性?
目前,地方医改已进入深水区,各项医改方案、措施也在陆续出台,医务职工作为医改方案、措施的实施主体,他们对医改的认识、理解力决定着积极性发挥的水平和医改的具体落实情况。
因此,在当前医改大背景下,在医务职工中做好宣传、引导,消除医务职工的迷茫、恐慌、抵触等情绪,争取他们的理解和支持,调动医务职工参与投身医改的积极性,是医改成功与否的关键因素。
——人事制度改革背景下如何有效构建和谐劳动人事关系?
近年,上海住院医师规范化培训政策已顺利实施,卫生事业单位岗位设置也尘埃落定,目前绩效工资改革方案正陆续展开。作为人事制度改革的重要内容,这一措施本身是对医务职工利益的重新调整,在涉及职工切身利益人事改革措施面前,如何做到稳步推进改革又能有效维护医务职工权益,避免矛盾、冲突的发生,构建和谐的劳动人事关系,实现维权与维稳的统一,是改革成功与否的外部表现。
——职工利益诉求多元化背景下如何做到积极回应?
卫生单位是多类型、多岗种、多用工形式汇集,既有政府全额拨款单位,也有差额拨款单位;职工类别既有医生、护士、医技人员,也有后勤职工;职工身份既有在编人员,也有非编、劳务派遣工。
不同类型单位、不同岗位性质、不同职称等级、不同用工形式职工其利益诉求也各不相同。在多元化的利益诉求面前,如何有效协调各方利益,实现大家共享改革成果,是改革成功与否的考量标准。

3力求工会工作实效
邬惊雷指出,面对当前工会工作的新情况、新问题,上海市医务工会注重发挥行业工会作用,按照“建会、建制、建家”的递进式发展工作理念,通过坚持五项原则、聚焦五个重点,拓展三项内容,强化基层工会组织规范化建设,力求工作实效:
 
坚持五项原则
● 坚持组织健全。
上海市医务工会根据“组织起来,切实维权”的工作方针,切实加强基层工会组织建设,做到工会委员会选举制,稳步推进基层工会主席直选。
● 坚持制度完善。
通过建立基层工会职工之家评估制度、工会年度考核制度、院务公开制度、职代会制度等,有效履行工会职能,实现民主建会、规范建会。 
● 坚持党工共建。
以“党建带动工建、工建服务党建”为原则,党建工建联动、共同促进,将党务规范化建设与工会规范化建设相结合,借助职工之家建设这一载体,使之成为推动工会组织规范化建设的有效平台,同时,也是推动党建的有力抓手。
● 坚持职工为本。
从保障职工的政治、经济、文化、社会权益出发,从职工需要着手,加强软硬件建设,切实维护职工的生存权与发展权,维护职工对单位重大事项的知情权、参与权、表达权和监督权,将工会建设成为职工可以信赖的娘家。
● 坚持创新发展。
结合新的形势,对规范化建设重点、标准、内容进行动态调整。通过建立网上工作平台,创新工作载体。
聚焦五个重点
● 加强基础管理,日常工作规范化。
2010年底,为规范基层工会工作,上海市医务工会编印了基层工会系列工作手册。系列手册包括工会工作、职代会、院务公开、宣传教育、维权保障、劳模管理、科技创新、女工工作、财务经审、提案处理、理论研究、其他活动等十二本。其中,工会工作、职代会、院务公开、劳模管理、财务经审五本手册有纸质样式,并提供填写菜单目录和电子版本,方便基层规范操作和日常台帐的管理。
● 注重行业规范,重点工作有序化。
上海市医务工会注重发挥行业工会作用,对职代会、院务公开民主管理等加强行业指导和规范,曾先后下发有关基层职代会、院务公开民主管理方面的规范性文件13个。对全市卫生单位职代会工作进行行业指导和规范,特别是对涉及职工切身利益事项的方案,如岗位聘用方案、收益分配办法等明确须职代会通过后方可实施,单位其他改革事项也要经过院务公开等民主渠道后才能实施,确保改革事项的有序操作、民主推进。
● 开展考核评估,规范建设长效化。
除坚持两年一度的先进职工之家评估外,从2011年起,开展了对直属基层工会的年度考核,考核优秀的单位可以申报两年一次的系统先进职工之家。
● 加大奖励力度,激励措施实用化。
一方面,设立专项奖励经费,列入年初预算项目。对考核优秀、合格和评估先进的单位给予不同标准的奖励,并不断增加奖励力度;另一方面,规定医务工会先进职工之家从考核优秀的单位产生,市级模范职工之家从医务工会先进职工之家单位中产生,全国模范职工之家从市级模范职工之家中产生。
● 强化干部培训,能力提升显性化。
由市医务工会每年组织工妇退干部系列培训班、新任主席实务培训班和工会干部专题培训班;要求各基层单位组织工会干部、小组长、职工代表等培训,提升工会干部综合素养和实际能力。
深化建设内涵
● 文化之家凝聚队伍
发挥劳模引领作用,扬正气。大力宣传弘扬劳模精神,组织宣传弘扬劳模精神推进大会,编印劳模事迹材料,制作劳模宣传片,印制劳模台历、画册,组织劳模讲坛,在全行业宣传弘扬劳模精神;组织“守护生命——上海市卫生系统劳模专家大型义诊”活动,展示卫生行业形象;开展劳模创新工作室评选,形成一批劳模创新工作品牌。
深化职工素质工程,促发展。以“创建学习型组织,争做知识型员工”为目标,开展系列读书活动。创建“职工书屋”示范点,营造班组学习氛围。开展迎世博“窗口服务立功竞赛”和“文明服务立功竞赛”活动和“三基”知识、安全生产等方面的技能比武活动。组织开展科技创新标兵或新人、团队和“星光计划”项目评审,大力推进职工科技创新“五小”主题活动。开展“责任在我心,诚信伴我行”主题实践活动,组织职工参与卫生系统职业精神征集活动,凝炼“大医精诚、平等仁爱、敬畏生命、追求卓越”的职业精神。
推进职工文化建设,展风采。2009年以来已先后组织了第七届职工文化艺术节、迎世博大型歌会、第十届职工运动会等;围绕“庆祝建党90周年”和“创先争优”活动两大主题,2011年组织了纪念建党90周年红歌会,“展红色风采”职工摄影活动以及“上海市卫生系统庆祝建党90周年主题汇演”等系列活动;以“六型”班组建设为载体,编印《上海市卫生系统学习型组织建设先进材料汇编》,推出卫生系统基层工会“职工书屋”示范点,以打造“一会一品”为目标,推进职工文体基地建设,组建职工合唱队,健全桥牌、摄影、书画、钓鱼协会组织等,并从经费上给予保障,在活跃职工精神文化生活之余,增强了职工凝聚力。
● 温暖之家和谐环境
加大帮困慰问。完善医务职工救急济难基金章程,深化“元旦春节送温暖”、“救急济难基金”和“金秋助学”等帮扶品牌项目。
完善法律援助。调整和完善医务工会法律咨询组织机构和成员,聘请资深律师和劳动人事仲裁人员担任常年法律顾问,依法维护职工权益。推进医务职工人身伤害的法律援助机制,建立“医务职工人身权利受侵害联动报告援助机制”,为医务职工提供工作、生活、医患纠纷等方面的咨询和援助。
抓实安全生产。市医务工会与基层工会都成立了劳动保护监督检查委员会,每年配合行政做好防暑降温与安全检查,对锅炉房、高温作业现场、食堂、高压灭菌室等场所重点检查,切实给职工一个安全的工作环境。
● 活力之家提升素质
以问题需求为导向,全面开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动,深入一线,倾听诉求,寻求解决实际问题的方法与措施,推动一大批服务职工实事项目的落实,促进工会各项工作的扎实开展。随着近年来的不断推进,基层工会活力进一步显现,工作主动性、创新性明显提升。在一些单位中,也涌现出一批先进工作成果,如瑞金医院、华东医院开办的医院茶室,既是职工休息休闲的场所,也是职工参与医院管理的平台。瑞金医院创建的外来务工者学校,提升了外来务工作者的工作技能,稳定了职工队伍。曙光医院创建的职工素质工程档案,成为医院的文化建设品牌。同济医院每年开展的“家庭日”活动,凝聚了职工队伍,促进了医院的和谐稳定。有些单位在建家过程中,硬件条件有了很大提升。开设了专门的职工之家活动场所,如俱乐部、多功能厅、图书室等。
创新工作手段
据介绍,当前,在57家基层工会中,开展职工之家创建工作的单位51个,其中,全国模范职工之家单位10个,市模范职工之家19个,市医务工会系统模范职工之家33个,市医务工会系统合格职工之家12个。
邬惊雷介绍,经过几年的探索,上海市卫生系统工会规范化建设取得了一定的成效,较好地应对了当前的新形势与新问题,整个卫生行业较为和谐稳定。
邬惊雷表示,面对公立医院改革对工会规范化建设提出的新课题,以及工会干部队伍建设、工会工作资源和手段有待创新等问题,我们将加强工作调研、破解工作难题,建立工作机制、形成工作合力、创新工作手段,全面提升工会整体工作水平,将工会建设成职工可信赖的娘家,调动医务职工积极性,全面推进卫生事业改革与发展。□ 本报记者
 
返回
 
 
 
无标题文档
Copyright © 2011 上海医务工会 版全所有
沪ICP备16027652号